martes, 20 de diciembre de 2016
domingo, 27 de noviembre de 2016
Some key challenges facing Chile for growth, development and social mobility
Some key challenges facing Chile for growth, development and social
mobility*
From the middle of the last decade
until the year 2014, the Latin American countries abundant in natural resources
experienced an economic boom, fueled by higher demand from China and the sharp
rise in the prices of these goods. In some cases, the price more than doubled,
and led to unexpected increases in revenues and profits for companies, but also
in revenues for many of the region's governments.[1] For example, for Chile,
copper prices increased from US $ 1.3bn in the period 2003-2005 to US $ 3.0bn
in the period 2006-2009 and US $ 3.5bn in the period 2010-2014, and where in the
last two years its average price has not exceeded US $ 2.5lb.
The higher commodities prices and
economic growth in the region, which averaged 3.8% in the period 2004-2014,[2] slightly below the 4% of
the global economy, and well below the 8.4% average of the Asia emerging
economies, allowed in Latin America a significant reduction in unemployment
rates, from a rate of more than 10% in 2002, to a rate of 6.3% in 2013. The
natural resource boom also provided governments with significant additional
resources that enabled them to implement large programs of social assistance.
Some of them with questionable impact on social welfare, such as the widespread
practice in the region of granting indiscriminate assistance to the population,
often for electoral purposes, which have taken the form of bonuses and
subsidies for basic services and energy.
This higher growth resulted in a
sharp drop in poverty levels and an increase in the middle class. Poverty in
the region declined from 43% in 2000 to 23% in 2014; and the middle class
increased from 21% in 2000 to 35% in 2014. In 2010, for the first time in Latin
America, the percentage of the population belonging to the middle class exceeds
the percentage of the population that is in poverty. In Chile, the poverty rate
declined from 23.7% in 2000 to 11.6% in 2009, and 6.8% in 2013; and the middle
class increased from 31.8% in 2000 to 42.5% in 2009, and notably to 50.9% in
2013, where for the first time one in every two citizens belongs to the middle
class.
According to the World Bank's
report " economic mobility and the rise of the middle class in Latin America
", the strong increase in the population entering the middle class is
explained by more than 75% due to higher economic growth in the region, and social
assistance policies only account for less than 25%. This antecedent, accounts
for the importance of growth for social mobility, development and increase in
the economic well-being of people. It is therefore of paramount importance to
be concerned with economic growth. If the economy does not grow, the new jobs
demanded by the population and the labor force will not be obtained, and the
resources necessary to promote innovation and entrepreneurship will be meager,
or to renew and increase the stock of capital. In Chile, the private sector is
responsible for more than 80% of employment at the national level, making it
the main driver of economic growth, development and social mobility.[3] With an estimated GDP growth
rate of 2% for the period 2014-2017, Chile is far from being able to generate
more and better jobs that respond to the aspirations of a population which is
growing at a rate of more than 1% a year.
With the end of the commodity price
boom, the stern wind that for a decade was an additional boost for the
economies of the region, today vanished. In this new reality, the economies of
the region face the challenge of how to achieve and sustain high growth rates.
And this underscores once again the importance of promoting reforms that create
a business environment that is attractive to investment and to increase
competitiveness.
The Business Environment
Global economic growth and relevant
markets are an indicator of the growth potential of a business, but many times
beyond the growth potential of the economy or market, other factors are crucial
to success. Not only the impetus of enterprising, entrepreneurs and workers
depends on the success of a business, they are a fundamental pillar, but their
chances of success are also very conditioned by the business environment. The
business environment is defined by a combination of internal and external
factors that influence the operational situation of a company, and where
external factors are usually more remote from company control.
Chile is not alone, and is a small
economy open to the world, accounting for 0.33% of the world's Gross Product
and 0.24% of the global population. And in this context, it has no room for bad
reforms or reforms that do not contribute to improve competitiveness and the
business environment, as for example happened with the negative assessment that
the World Bank in its Doing Business report in 2015 did about the tax reform
approved in 2014. This is due to the detrimental impact that the increase in
corporate tax has on companies, and on small and medium-sized enterprises that
generate about 65% of employment in the country. Never before the 2014 tax
reform, the World Bank's Doing Business report has negatively assessed a reform
in Chile. If Chile, only a few years ago, led in this ranking at regional
level, today is in the fourth position behind Mexico, Colombia and Peru. The
strong increase in corporate tax creates a heavy burden on companies that want
to develop in Chile, this today is even more complex as the trend in more
developed economies goes in the direction of a sharp reduction in corporate tax
rates, as it is already glimpsed that it will happen in the USA and in the
United Kingdom, with rates expected well below the corporate tax rate would
apply in Chile.
Resources are scarce, and the
competition for attracting resources is fierce, where countries that are
unsuccessful in promoting a business climate that is conducive to investment,
that increase productivity, and that give it a competitive advantage over other
economies, will have greater difficulties in generating the desired economic
growth, with more and better jobs, which are by far the main tool to reduce
poverty and promote social mobility.
In addition to considering the
macro and microeconomic variables traditionally used to evaluate the evolution
of the business environment, such as those considered in the Doing Business
ranking, in the last decade there are other major changes in the society and the
economy that we should not ignore. On this, in the year 2013 Moises Naím gives
us insights on some great transformations that are having a profound impact on
the future of civil society, the economy, the international community and
access to technology.[4]
The change in civil society
We are more, we live longer, we
lead healthier lives and we are more educated. By 2015, the world's population
reached 7.34 billion people, and is expected to reach 9 billion people by 2040.
To this, there are major changes in the age profile of the population, where
China, Japan, North America, Europe, Russia, the Southern Cone of South America
and Brazil, are steadily struggling to have a relatively older population,
where at least one in four people will be over the age of 60.
Also, we are more connected, ICT
and social networks have created a global communications forum where we no
longer feel isolated in our reality. And, citizens see that they can take their
voice to the media, and through social networks feel that their voice counts.
With this, it has become an empowerment of the civil society, which today is
less tolerant of injustice and abuse, and is more critical, suspicious and
vigilant. But, too, it is exposed to be directed by social actors external to
the formal system, of which we do not always have the backgrounds about their
links, ideas and objectives. Where, thanks to the ICT, the ability to influence
with the word is a power that today is easier to acquire. Civil society also
demands more and better services, is less patient and demands immediate
solutions to its problems; and calls upon those in power to stand and not to
serve themselves.
The growth of the global population
plus the greater connectivity, has been accompanied by a strong migration of
people, on a scale never seen before. People are displaced by conflicts or because
it seeks better economic opportunities, but beyond what triggering their
displacement, the clear majority pursue the same goal that is to seek a better
life for them and their family, and the pursuit of happiness. It is estimated
that in 2013 there were 230 million migrants globally, where it has been that the
most advanced regions or economies are the most wanted by the migrants. This
strong displacement of people, together with the change in the global
productive centers, the transfer of jobs from one region to another, and,
unfortunately, the emergence of extremely violent ideological groups or the movement
of criminals, has raised mixed feeling towards the immigrants, and this has
unfortunately happened beyond the great contribution that immigrants generally
make to the local economy.
The Arab Spring, the vote in the UK
to leave the European Union -Brexit-, the rejection of the peace agreement in
Colombia, and the recent election of Donald J. Trump in the USA, respond to
motivations that, if may well be different, have had in common the surprise
factor that accounts for a disconnect between the governing oligarchies, the
media and the governed.
The development of large emerging economies
The development of
large emerging economies such as the BRICS countries (Brazil, Russia, India,
China and South Africa) has brought about a change in global geopolitical
balance, where the geopolitical and economic weight has moved from the west to
the East and from the north to the south. Where, for example, if 25 years ago,
the US economy represented more than 25% of the global economy and China less
than 5%, today the US represents less than 20% and China more than 15%. Along
with the shift in the relative sizes of the economies of the larger countries,
new centers of global financial power have also emerged, such as Shanghai and
Dubai, and China has become a major source of financing for infrastructure in
general, in many cases granting the financing in exchange of goods and
services, and the allocation of equipment and construction contracts. It is
estimated that in a decade, China has invested more than US $ 250 billion in
Latin America, thus exceeding the total invested in the region by all
multilateral development agencies.
The greater weight
of the major emerging economies has made them question Western structures of
global governance, such as the United Nations, the World Bank, and the
International Monetary Fund, where developing economies have pushed for greater
voice and decision, being aware of the great geopolitical and economic
influence of these institutions. And, in response to a weak acceptance of its
demands, China has led initiatives that have resulted in the founding of two
alternative financing institutions to the World Bank and the Asian Development
Bank, such as the recently created New BRICS Development Bank, and The Asian Infrastructure
Investment Bank (AIIB).
The weakening of
global governance bodies is also seen in the more active role, over
multilateralism, of micro-multilateralism that has led to the building of
coalitions such as the Pacific Alliance, UNASUR, BRICS, etc ... , with varying
degrees of success.
Access and democratization of technology
Since the industrial revolution
technological change has not stopped and seems to accelerate more and more.
Today, change is a constant in our life, and we have had to learn to adapt
continuously. The new disruptive technologies or "game changers" that
create new products, services and markets, destroy those of less value. Process
automation, artificial intelligence and robotics, and the integration and
connectivity of the systems are gaining greater scope for application. Today,
smartphones already seem like a further extension of us, and they allow us to
do multiple things that until recently were only part of the science fiction
novels. This technological advance, while making economies more productive,
also puts the routine work in jeopardy, and this can incubate future social
conflicts on which we must be alert and anticipate with good formulas of
solution, if those who lose their jobs, do not find other satisfactory work
alternatives.
The last decades have been marked
by a greater democratization of knowledge, which, together with the fall in the
costs of the technologies, has led to the end of the supremacy of knowledge and
technology by the most advanced economies. For example, if by the end of the
1960s, only the Soviet Union, the United States, and France could place a satellite
in orbit, today there are already ten countries that have that competition; or
if by the end of the 1960s only five countries had electric power generation,
and today there are more than 30; and so, has occurred with many other
technologies and advanced knowledge sciences. The greater democratization of
knowledge has also been reflected in how universities in developing countries
begin to climb within the rankings of the best universities in the world. For
example, if BRICS countries in 2009 had 47 universities among the best 800 (QS
World University Rankings), in 2016 this number has increased to 88. Thus,
today thanks to greater access to knowledge, competition in industries with more
specialized knowledge and greater technological content is greater, where, and
through globalization, is possible to observe how the cost advantages that are
associated with mass production, lead to the displacement of jobs.
Moore's law that predicts that the
number of transistors in a dense integrated circuit doubles approximately every
18 months is not unique to circuit technology, and today it seems to have
equivalents in many other areas of scientific and technological development.
Internet and the shared economy
Internet technology has reduced
transaction costs, making it easier for people to connect in a more trusted
environment between those who can sell a good or offer a service to those who
need it. The first signs of electronic commerce, although they date back to the
early 1970s with ARPANET, are Amazon and Ebay, in the mid-1990s, that introduce
electronic commerce in a massive way. Amazon starts with the sale of books, and
Ebay is developed as an auction site. Online e-commerce systems have
transformed commerce, and increasingly the volume of transactions in physical
stores is shifting transactions online. And while retail e-commerce has existed
for about 2 decades, and today accounts for only 5% of worldwide sales, its
growth rate is exceptional. While growth in traditional retail is estimated at
just over 3% a year, e-commerce growth exceeds 17%.[5]
An even more recent phenomenon is
shared economy, where, with the massification of access to internet, access to
smart computers and mobile phones, and the development of applications (apps),
people can share the use of assets, sports boats, tools, etc. The big change
that facilitates the emergence of this shared economy is the lower transaction
costs, where the greater availability of data about people and things, in an
inexpensive, easy and large-scale way, allow the physical assets to be
disaggregated and to be consumed as services. Before the internet, renting a
room, car, or parking space from another person was feasible, but usually
problematic and risky. Today, applications like Uber, Airbnb, RelayRides or
Parkme allow to bring the owners of the goods with the lessors. In addition,
online payment systems handle billing, and GPS smartphones allow people to see
where the nearest parking lot is, or the nearest car is leased for rental. The
social networks allow to obtain information from the lessor and the lessee,
which provides a form of control over the people and allows to create trust
between the users.
We are and are going to be more in
a more stressed world, where we will see a greater rivalry to gain control of
natural resources, the management of global networks and for adjudicating major
projects. And, where small economies like Chile must be very effective in
promoting a business environment that improves productivity and gives it a
global competitive advantage. Chile, with almost 18 million inhabitants, has no
room for bad reforms that do not increase productivity and competitiveness
globally; and membership in alliances that allow the country access to
international markets is essential for its development.
* Note prepared for the course Business
Economics of the Pontifical Catholic University of Chile.
[1] This
occurred despite the financial crisis of 2008 that affected the global economy,
but from which Latin America recovered quickly thanks to the fact that in 2010
the prices of natural resources had recovered much of what was lost.
[3] In
fact, the percentage of public employment over total salaried employment rose
to 16% in 2015, according to BBVA Research calculations, with information from
the National Statistics Institute (INE). This is since salaried public
employment averaged almost 900 thousand people last year while the total
salaried workers in the country was 5.6 million.
Source:
Emol.com -
http://www.emol.com/noticias/Economia/2016/02/15/788320/Empleo-publico-llego-a-record-de-16-del-total-de-trabajadores-asalariados-en-2015.html
[4] In
his book “The End of Power: From Boardrooms to Battlefields and Churches to
States, Why Being In Charge Isn't What It Used to Be”, Moises Naim proposes the
thesis that, in the 21st century, power is easier to obtain, more difficult to
use and easier to lose.
[5] http://www.mbaskool.com/business-articles/marketing/12259-e-commerce-threat-to-traditional-retail.html
Algunos retos clave que enfrenta Chile para el crecimiento, el desarrollo y la movilidad social
Algunos retos clave que enfrenta Chile para el crecimiento, el desarrollo y la movilidad social*
Desde mediados de la década pasada hasta el año 2014, los países de América
Latina abundantes en recursos naturales experimentaron una bonanza económica. Bonanza
que fue alimentada por la mayor demanda desde China y el fuerte aumento en los
precios de estos bienes. En algunos casos, el precio más que se duplico, y llevó
a aumentos inesperado en los ingresos y ganancias de las empresas, pero también
en los ingresos para muchos de los gobiernos de la región.[1] Por ejemplo, para Chile,
el precio del cobre aumentó desde US$1,3lb promedio en el período 2003-2005 a
US$ 3.0lb en el período 2006 – 2009, y a US$ 3.5lb en el período 2010 -2014, y
donde en los últimos dos años su precio promedio no ha superado los US$ 2,5lb.
El mayor precio de
las materias primas y crecimiento económico en la región, que promedio 3,8% en
el período 2004-2014,[2] algo menor que el 4% de la
economía global, y bastante menor que el 8,4% promedio de las economías
emergentes de Asia, permitió en América Latina una importante reducción de las
tasas de desempleo, desde una tasa de más de 10% en el año 2002, a una tasa de
6,3% en el año 2013. La bonanza de los recursos naturales también dotó a los
gobiernos de importantes recursos adicionales que les permitieron implementar
sendos programas de asistencia social. Algunos de estos programas han tenido un
cuestionable impacto en el bienestar social como, por ejemplo, la práctica
extendida en la región de otorgar asistencias de manera indiscriminada a la
población, muchas veces con fines electorales, y que han tomado la forma de bonos
y subsidios a servicios básicos y energía.
Este mayor crecimiento se tradujo en una fuerte caída en los niveles de
pobreza y aumento de la clase media. La pobreza en la región se redujo desde un
43% en el año 2000, a un 23% en el año 2014; y la clase media aumenta desde un
21% en el año 2000 a un 35% en el año 2014. El año 2010 por primera vez en
América Latina el porcentaje de la población que pertenece a la clase media
supera al porcentaje de la población que está en condición de pobreza. En
Chile, la tasa de pobreza disminuye desde 23,7% en el año 2000, a 11,6% el año
2009, y 6.8% en el 2013; y la clase media aumenta desde 31,8% en el año 2000 a
42,5% en el año 2009, y notablemente a 50,9%
en el 2013, donde por primera vez uno de cada dos ciudadanos pertenece a la
clase media.
De acuerdo con el informe “La movilidad económica y el crecimiento de
la clase media en América Latina” del Banco Mundial, el fuerte aumento de la población
que se incorpora a la clase media se explica en más de un 75% por el mayor crecimiento
económico en la región, y las políticas de asistencialistas sólo responden por
menos de un 25%. Este antecedente, da cuenta de la importancia del crecimiento
para la movilidad social, el desarrollo y aumento en el bienestar económico de
las personas. Por ello, es de suma importancia preocuparse por el crecimiento
económico. Si la economía no crece, no se van a obtener los nuevos puestos de
trabajo que demanda el crecimiento de la población y fuerza de trabajo, y van a
ser exiguos los recursos necesarios para promover la innovación y el
emprendimiento, o para renovar y aumentar el stock de capital. En Chile, el
sector privado es responsable de más del 80% del empleo a nivel nacional, y
esto lo transforma en el principal motor de crecimiento económico, desarrollo y
movilidad social.[3]
Con una tasa de crecimiento estimada de 2% para el período 2014-2017, Chile
está lejos de poder generar más y mejores puestos de trabajo que respondan a
las aspiraciones de una población que crece a una tasa de algo más que un 1%
anual.
Con el fin de la bonanza del precio de los recursos naturales, el
viento de popa que por una década fue un impulso adicional para las economías
de la región, hoy se desvaneció. En esta nueva realidad, las economías de la
región se enfrentan al desafío de cómo lograr y sostener elevadas tasas de
crecimiento. Y esto enaltece una vez más la importancia de promover reformas
que generen un ambiente de negocios que sea atractivo para la inversión y
aumenten la competitividad.
El ambiente de
Negocios
El crecimiento económico global y de los mercados relevantes son un
indicador de las posibilidades de crecimiento de un negocio, pero muchas veces
más allá del potencial de crecimiento de la economía o mercado, son otros los factores
que resultan fundamentales para alcanzar el éxito. No solo del ímpetu de los
emprendedores, empresarios y trabajadores depende el éxito de un negocio, ellos
son un pilar fundamental, pero sus posibilidades de éxito también están muy condicionadas
por el ambiente de negocios. El ambiente de negocios está definido por una
combinación de factores internos y externos que influencian la situación
operacional de una empresa, y donde por lo general los factores externos están más
alejados del control de la empresa.
Chile no está solo, y es una economía pequeña y abierta al mundo, que
da cuenta del 0,33% del Producto Bruto mundial y del 0,24% de la población
global. Y en este contexto, no tiene espacio para malas reformas o reformas que
no contribuyan a aumentar la competitividad y el ambiente de negocios, como
ocurrió, por ejemplo, con la evaluación negativa que el Banco Mundial en su
informe Doing Business en 2015 dio a la reforma tributaria aprobada el año 2014.
Ello por el impacto perjudicial que el aumento en el impuesto corporativo tiene
sobre las empresas, y en particular sobre las pequeñas y medianas empresas que
generan cerca del 65% del empleo en el país. Nunca antes el informe Doing
Business del Banco Mundial había evaluado negativamente una reforma en Chile. Si
Chile, sólo unos pocos años atrás lideraba en este ranking a nivel regional,
hoy está en la cuarta posición detrás de México, Colombia y Perú. La fuerte
alza en el impuesto corporativo crea un pesado lastre para las empresas que se
quieran desarrollar en Chile, ello es aún más complejo toda vez que la
tendencia en las economías más desarrolladas va en la dirección de una fuerte reducción de las tasas de impuestos corporativos, como ya se
vislumbra que va a ocurrir en EE.UU. y en el reino Uncido, y con anuncios de tasas
muy por debajo de la tasa de impuestos corporativos aplicarían en Chile.
Los recursos son escasos, y la competencia por atraer recursos es
fiera, donde los países que no son exitosos en promover un clima de negocios
que sea favorable a la inversión, que aumenten la productividad y que le
otorguen una ventaja competitiva sobre otras economías, se quedarán atrás, y
tendrán mayores dificultades para generar el anhelado crecimiento económico con
más y mejores empleos, que son, por lejos, la principal herramienta para
reducir la pobreza y promover la movilidad social.
Además de considerar las variables macro y microeconómicas que
tradicionalmente se usan para evaluar la evolución del ambiente de negocios, como,
por ejemplo, las que se consideran en el ranking del Doing Business, en la
última década hay otras transformaciones mayores en la sociedad y economía
global que no debemos desestimar. Sobre ello, el año 2013 Moises Naím nos da
luces sobre algunas grandes transformaciones que están teniendo un profundo
impacto en el devenir de la sociedad civil, la economía, la comunidad
internacional y del acceso a la tecnología.[4]
El cambio en la sociedad
civil
Somos más, vivimos más tiempo, llevamos vidas más saludables y somos
más educados. En el año 2015 la población en el mundo alcanzó a los 7.350
millones de personas, y se espera que alcance los 9.000 millones de personas en
el año 2040. A esto, se suman grandes cambios en el perfil etario de la
población, donde China, Japón, América del Norte, Europa, Rusia, el Cono Sur de
Sud América y Brasil, caminan con paso firme a tener una población
relativamente mayor, donde, a lo menos, una de cada cuatro personas tendrá más
de 60 años.
También, estamos más conectados, las TIC y las redes sociales han
creado un foro de comunicaciones globales, donde ya no nos sentimos aislados en
nuestra realidad. Y, la ciudadanía ve que puede llevar su voz a los medios de
comunicación, y a través de las redes sociales sentir que su voz cuenta. Con
esto, ha devenido un empoderamiento de la sociedad civil, la que hoy en día se
ve menos tolerante a las injusticias y abusos, y es más crítica, suspicaz y
vigilante. Pero, también, ésta queda expuesta a ser dirigida por actores sociales
externos al sistema formal, de los cuales no siempre se tienen antecedentes acerca
de sus vínculo, ideas y objetivos. Donde, gracias a las TICs, la capacidad de influir
con la palabra es un poder que hoy es más fácil de adquirir. La sociedad civil demanda,
además, más y mejores servicios, es menos paciente y exige soluciones
inmediatas a sus problemas; y reclama a quienes están en el poder, que estén
para servir y no para servirse a ellos mismos.
El crecimiento de la población global más la mayor conectividad, ha venido
acompañada de una fuerte migración de personas, en una escala nunca antes vista.
Las personas se desplazan por conflictos o por buscar mejores perspectivas
económicas, pero más allá de que gatilla su desplazamiento, la gran mayoría
persigue un mismo objetivo que es el de buscar una mejor vida para ellos y su
familia, la búsqueda de la felicidad. Se estima que en el año 2013 hubo 230
millones de migrantes a nivel global, donde han sido las regiones o economías
más avanzadas las que son el destino más buscado por los emigrantes. Este
fuerte desplazamiento de persona, sumado al cambio en los centros productivos
globales, el traslado de trabajos desde una región a otra, y, lamentablemente,
el surgimiento de grupos ideologizados extremamente violentos o el
desplazamiento de los delincuentes, han surgido en algunas regiones
sentimientos encontrados hacia los inmigrantes, y ello lamentablemente ha sido más
allá del gran aporte que por lo general los inmigrantes hacen a la economía
local.
La Primavera Árabe, el voto en el Reino Unido para salir de la Unión
Europea -Brexit-, el rechazo al acuerdo de paz en Colombia, y la reciente
elección de Donald J. Trump en EE.UU., responden a motivaciones que, si bien
pueden ser diferentes, han tenido en común el factor sorpresa que da cuenta de
una desconexión entre las oligarquías gobernantes, los medios de comunicación y
los gobernados.
El desarrollo de las grandes
economías emergentes
El desarrollo de las grandes economías emergentes, como los países
BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sud África) ha traído un cambio en el
equilibrio geopolítico a nivel global, donde el peso geopolítico y económico se
ha movido desde el oeste hacia el
este y desde el norte hacia el sur. Donde, por ejemplo, si 25 años atrás la
economía de EE.UU. representaba más de un 25% de la economía global y China
menos de un 5%, hoy EE.UU. representa menos del 20% y China más del 15%. Junto
con el cambio en los tamaños relativos de las economías de los países más
grandes, también han emergido nuevos centros de poder financiero globales, como
son las plazas de Shanghái y Dubái, y China se ha transformado en una importante
fuente de financiamiento para proyectos de infraestructura a nivel global, en
muchos casos otorgando el financiamiento a cambio de una contraprestación de
bienes y servicios, y de la asignación de los contratos de equipamiento y
construcción. Se estima, que, en una década, China ha invertido más de US$ 250
mil millones en América Latina, superando con ello, al total invertido en la
región por todas las agencias multilaterales de desarrollo.
El mayor peso de las grandes economías
emergentes ha hecho que éstas cuestionen las estructuras occidentales de
gobernanza global, como son las Naciones Unidas, el Banco Mundial, y el Fondo
Monetario Internacional, donde las economías en desarrollo han presionado por
acceder a mayores espacios de voz y decisión, teniendo consciencia de la gran influencia
geopolítica y económica de estas instituciones. Y, como respuesta a una débil acogida
a sus demandas, China ha liderado iniciativas que se han traducido en fundar dos
instituciones de financiamiento alternativas al Banco Mundial y el Banco de
Desarrollo de Asia, como son los recientemente creados Nuevo Banco de
Desarrollo BRICS, y el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura (AIIB).
El debilitamiento de los organismos de gobernanza
global, también se aprecia en el rol más activo, por sobre el multilateralismo,
del micro-multilateralismo que ha llevado a la construcción de coaliciones como
son la Alianza del Pacífico, UNASUR, BRICS, etc ..., con grados de éxito diverso.
Acceso y democratización de
la tecnología
Desde la revolución industrial el cambio tecnológico no se ha detenido
y pareciera acelerarse cada vez más. Hoy, el cambio es una constante en nuestra
vida, y hemos tenido que aprender a adaptarnos continuamente. Las nuevas
tecnologías disruptiva o “game changers”, crean nuevos productos, servicios y
mercados, que destruyen aquellos de menor valor. La automatización de procesos,
la inteligencia artificial y la robótica, y la integración y conectividad de
los sistemas ganan cada día mayores espacios de aplicación. Hoy, los teléfonos
inteligentes ya parecen una extensión más de nosotros, y ellos nos permiten
hacer múltiples cosas que hasta hace poco sólo eran parte de las novelas de
ciencia ficción. Este avance tecnológico, si bien hace que las economías sean
más productivas, también pone en riego los trabajos rutinarios, y ello puede incubar
futuros conflictos sociales sobre los que hay que estar atentos y anticiparse con
buenas fórmulas de solución, si quienes pierden sus trabajos, no encuentran
otras alternativas laborales satisfactorias.
Las últimas décadas han estado marcadas por una mayor democratización
del conocimiento, lo que, junto con la caída en los costos de las tecnologías,
ha llevado al fin de la supremacía del conocimiento y la
tecnología por parte de las economías más avanzadas. Por ejemplo, si a fines de
los años 1960, sólo la Unión Soviética, EE.UU., y Francia podían colocar un
satélite en órbita, hoy ya son diez los países que cuentan con esa competencia;
o si a fines de los años 1960 sólo cinco países contaban con generación núcleo
eléctrica, ya hoy son más de 30; y así ha ocurrido con muchas otras tecnologías
y ciencias avanzadas del conocimiento. La mayor democratización del
conocimiento, también se ha visto reflejada en cómo las universidades de los
países en vías de desarrollo comienzan a escalar dentro de los rankings de las
mejores universidades del mundo. Por ejemplo, si los países BRICS en el año
2009 contaban con 47 universidades entre las mejores 800 (QS World University
Rankings), el año 2016 este esta cifra ha aumentado a 88. Así, hoy gracias al
mayor acceso al conocimiento, la competencia en industrias con mayor contenido
tecnológico y de conocimiento más especializado es mayor,
donde, y por medio de la globalización, se observan con fuerza como las ventajas
de costos que vienen asociadas a la producción en masa, llevan al
desplazamiento de los puestos de trabajo.
La ley de Moore que predice que el número de transistores en un
circuito integrado denso se duplica aproximadamente cada 18 meses, no es algo
exclusivo de la tecnología de circuitos, y hoy pareciera tener equivalentes en
muchas otras áreas del desarrollo científico tecnológico.
Internet y la economía
compartida
La tecnología de Internet ha reducido los costos de transacción, facilitando
que las personas se conecten en un ambiente de mayor confianza entre quienes
pueden vender un bien u ofrecer un servicio con aquellos que lo necesitan. Los
primeros indicios del comercio electrónico, si bien, se remontan a inicios de
los años 1970 con ARPANET, son Amazon e Ebay, a mediados de los años 1990, los
que introducen el comercio electrónico de manera masiva. Amazon se inicia con
la venta de libros, e Ebay se desarrolla como un sitio de subastas. Los
sistemas de comercio electrónico en línea han transformado el comercio, y de
manera creciente el volumen de transacciones en línea está desplazando a las transacciones
en tiendas físicas. Y, si bien el comercio electrónico minorista ha existido
por cerca de 2 décadas, y hoy sólo representa un 5% de las ventas en el mundo,
su tasa de crecimiento es excepcional. Mientras el crecimiento en el comercio
minorista tradicional se estima en algo más de 3% anual, el crecimiento del comercio
electrónico supera el 17%.[5]
Un fenómeno aún más reciente, es el de la economía compartida, donde, con
la masificación del acceso a internet, el acceso a computadores y teléfonos
móviles inteligentes, y el desarrollo de las aplicaciones (apps), las personas pueden
compartir el uso de activos como habitaciones, autos, estacionamientos,
embarcaciones deportivas, herramientas, etc... El gran cambio que facilita el
surgimiento de esta economía compartida, está en los menores costos de
transacción, donde la mayor disponibilidad de datos sobre las personas y las cosas,
que de una manera barata, fácil y a gran escala, permiten desagregar los
activos físicos para que sean consumidos como servicios. Antes de internet,
alquilar una habitación, un auto, o un espacio de estacionamiento de otra
persona era factible, pero por lo general problemático y riesgoso. Hoy,
aplicaciones como Uber, Airbnb, RelayRides o Parkme permiten juntar a los
dueños de los bienes con los arrendadores. Además, los sistemas de pago en
línea manejan la facturación, y los teléfonos inteligentes con GPS permiten que
las personas puedan ver dónde está el estacionamiento más cercano, o está aparcado
el coche más cercano para arrendar. Las redes sociales permiten obtener
información del arrendador y el arrendatario, lo que proporcionan una forma de
control sobre las personas y permite crear confianza entre los usuarios.
Somos y seremos más
en un mundo más estresado, donde va a ver una mayor rivalidad por obtener el
control de los recursos naturales, la gestión de las redes globales y por
adjudicarse los grandes proyectos. Y, donde economías pequeñas como la chilena
deben ser muy efectivas en promover un ambiente de negocios que mejore la
productividad y le otorguen una ventaja competitiva a nivel global. Chile, con casi 18 millones de habitantes, no
tiene espacio para malas reformas que no aumenten la productividad y
competitividad a nivel global; y es esencial para su desarrollo, la pertenencia
a alianzas que le permitan al país el acceso a los mercados internacionales.
[1] Donde
esto se dio a pesar de la crisis financiera del año 2008 que afectó a la
economía global, pero de la cual América Latina se recuperó rápidamente gracias
a que ya en el 2010 los precios de los recursos naturales habían recuperado
gran parte de lo perdido.
[2] Muy superior al crecimiento promedio observado en el período
1990-2003.
[3] De
hecho, el porcentaje de empleo público sobre el total del empleo asalariado
llegó a representar el 16% en 2015, según los cálculos de BBVA Research, con
información del Instituto Nacional de Estadística (INE). Ello debido a que los
empleos públicos asalariados promediaron casi 900 mil cupos el año pasado
mientras que el total de trabajadores asalariados en el país fue de 5,6
millones.
Fuente: Emol.com - http://www.emol.com/noticias/Economia/2016/02/15/788320/Empleo-publico-llego-a-record-de-16-del-total-de-trabajadores-asalariados-en-2015.html
[4] En su
libro “El Fin del Poder” (The End of Power: From Boardrooms to Battlefields and
Churches to States, Why Being In Charge Isn't What It Used to Be), Moises Naim propone la tesis de que, en el
siglo XXI, el poder es más fácil de conseguir, más difícil de usar y más fácil
de perder.
[5] http://www.mbaskool.com/business-articles/marketing/12259-e-commerce-threat-to-traditional-retail.html
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